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Las evaluaciones en Educación deben perseguir la finalidad de obtener mejoras, ¿Las pruebas PISA son utilizadas con ese sentido? ¿Para qué se confeccionan los “ránkings”? A continuación transcribo la declaración de los Ministros de Educación del Mercosur
Andreas
Schleicher
Advisor to
the Secretary General on Education Policy Deputy Director for Education and
Skills
OECD
2, rue André-Pascal, Paris Cedex 15, France
Estimado Andreas,
Nos dirigimos a usted a fin de presentarle las principales
reflexiones surgidas en el marco del "SEMINARIO MERCOSUR: POLÍTICAS DE
EVALUACIÓN EDUCATIVA EN LA REGIÓN" en el que participaron autoridades y
representantes de los Ministerios de Educación de la región.
Este seminario se realizó el día 18 marzo del corriente
año, en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, República Argentina, a partir del
acuerdo realizado en el Sector Educativo del MERCOSUR, durante las Reuniones de
Ministros de Educación de los países del bloque (Acta N° 01/12 Y Acta N°
02/12).
Presentamos a continuación las principales reflexiones
surgidas en esa ocasión:
1.- La evaluación a estudiantes de 15 años, en el caso de
nuestra región, encierra diferencias significativas en relación a su trayecto
educativo y a su escolaridad. Las recientes políticas de universalización de
la educación básica y las estrategias para abatir la deserción, lograron que
avanzáramos en la inclusión y reinserción de los estudiantes con rezago
escolar.
Sería deseable que, al informar los resultados, se
considerara en forma separada la información de las siguientes poblaciones: a)
población de 15 años que se encuentra en el grado/año correspondiente a su
edad teórica y b) población de 15 años que presenta rezago escolar.
Permitiría obtener más información en relación a los sistemas educativos y
acotaría las diferencias con los países que tienen universalizada la
educación obligatoria.
2.- No compartimos la forma de presentación de resultados,
poniendo el foco en los rankings de países. Es importante conocer las
experiencias y los resultados de otros países para comprender mejor nuestra
realidad, no obstante el efecto de la difusión de los resultados presentados
de esta forma no contribuye a generar un ámbito de análisis y debate
reflexivo, promoviendo más bien la competencia.
Se deberían buscar modalidades de divulgación que no se
centren en la posición relativa de los países y que contemplen las
diferencias estructurales de cada país.
En todo caso, los ordenamientos a priorizar deberían ser
aquellos que tienen en cuenta el contexto socioeconómico y cultural de los
países, no sólo de los estudiantes. Estas tablas fueron incluidas, en el caso
de PISA 2009, en el Volumen U, por lo cual pasan inadvertidas para la mayoría
de los usuarios. Algo similar podría ocurrir en cuanto a la participación de países
y de ciudades, estados o regiones que no podrán incluirse en las mismas
tablas.
3.- Dada la creciente participación de países que integran
el MERCOSUR y la diversidad cultural de los pueblos, se debería asegurar que
las pruebas incluyan situaciones apropiadas a los contextos de vida de los
jóvenes de la región.
Una de las preocupaciones constantes de nuestros
representantes en las instancias técnicas y políticas de PISA ha sido atender
la adecuación de las situaciones planteadas en las pruebas a los contextos
socioculturales de nuestros estudiantes. Este es un aspecto que debería ser
mejorado, para que los resultados que produce el estudio nos proporcionen mejor
información sobre el desempeño de nuestros jóvenes.
4.- Entendemos necesario que se permita la diversidad de
software de aplicación de las pruebas en modalidad digital para que no
constituya una limitación para los países, incluyendo el software libre y
abierto entre las posibles aplicaciones.
Estas propuestas pretenden mejorar la aplicación de una
prueba internacionalmente reconocida. Los países de la región que participan
en las Pruebas PISA lo hacen con entera conciencia de su valor. Al mismo
tiempo, deseamos a través de estas reflexiones, contribuir a un mejor aprovechamiento
de los resultados de las pruebas para informar adecuadamente a la sociedad y
para promover un reflexión constructiva en la búsqueda de una educación de
calidad.
Sin otro particular, lo saluda con la más alta estima.
Ministro de Educación de la República Argentina
Ministro de Educación y Cultura de la República Oriental
del Uruguay
Ministro del Poder Popular para la Educación Básica
de la
República Bolivariana de Venezuela Ministro de Educación de
la República
Federativa de Brasil
